Статья
Для руководителей
15 сентября 2023

Ответственность директора: какой бывает и как защититься

О чем речь? Ответственность директора бывает дисциплинарной, материальной, административной и уголовной. Таким образом, руководитель отвечает за все, что происходит в компании, и должен избегать ошибок в своей работе.

На что обратить внимание? Чтобы не получить штраф, увольнение или даже арест, директор должен проверять контрагентов, проводить аудит компании, вовремя сдавать отчетность и правильно выстраивать отношения с собственниками бизнеса.

Категории директоров компаний

Многие менеджеры среднего звена стремятся занять должность директора. Для них это вершина карьерного роста и особый уровень полномочий: от расстановки стратегических приоритетов и принятия единоличных решений, до управления персоналом организации.

Руководителей компании принято разделять на следующие категории:

  • Единственный собственник, учредитель организации или соучредитель ООО или АО, который владеет контрольным пакетом акций.
  • Соучредитель организации, не владеющий основной долей в уставном капитале ООО или нужным количеством акций в АО. У него нет права решающего голоса на общем собрании участников ООО или акционеров.
  • Наемный директор, не владеющий акциями компании и не являющийся соучредителем.

Категории руководителей компании отличаются тем, какую директор несет ответственность. Собственник организации или акционер, владеющий контрольным пакетом акций, не может быть уволен. Кроме того, он не несет гражданско-правовую ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации по его вине.

Категории директоров компаний

Дисциплинарная ответственность директора

Меры правового воздействия применяются к директору в связи с совершением им неправомерного трудового проступка. Формы дисциплинарной ответственности: замечание, выговор или увольнение.

Должностные обязанности директора прописаны в трудовом договоре. В случае неправомерных действий со стороны директора к нему могут применяться меры дисциплинарного взыскания. В небольших компаниях зачастую не соблюдают эти формальности. Собственники бизнеса делают словесные замечания и выговоры.

Вопрос о дисциплинарной ответственности директора решает работодатель. Это может быть учредитель или совет директоров, в случае если директор имеет долю в организации. Возможен вариант, что полномочия в организации не распределены. В этом случае применять дисциплинарные меры может главный акционер, у которого есть право назначать и увольнять директоров.

Согласно ст. 193 Трудового кодекса РФ, установлен следующий порядок применения дисциплинарных взысканий:

  • Работодатель должен затребовать от директора письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней он не предоставляет объяснительную, то работодатель вправе составить соответствующий акт.
  • Работодатель принимает решение о дисциплинарном взыскании. Составляется приказ или распоряжение.
  • Работодатель сообщает директору о приказе в течение 3 рабочих дней. При отказе директора поставить подпись составляется соответствующий акт в свободной форме.
По программе поддержки предпринимательства и малого бизнеса

Полезные материалы по продажам из закрытого клуба Деловой Среды

Мы знаем, как руководителям сейчас непросто, поэтому подготовили материалы, внедрив которые, вы можете увеличить количество продаж ваших менеджеров на 60%. Обратите особое внимание на 3 документ, его важно знать каждому!

Скачивайте и используйте уже сегодня:

pdf иконка
Как сделать KPI для отдела продаж, чтобы прибыль росла на 20% и более?
то нужно сделать, чтобы клиент понял, что ему нужны именно вы
pdf иконка
Рабочие способы, как увеличить средний чек в продажах
2 действия, которые увеличат не только чек, но и продажи как минимум в 2 раза
pdf иконка
Как в 5 шагов делегировать задачи, чтобы сотрудники выполняли их с первого раза
Как в 5 шагов делегировать задачи, чтобы сотрудники выполняли их с первого раза
pdf иконка
Чек-лист. Как презентовать себя по правилу 4П
42 пункта, которые помогут сформировать правильное представление о бренде
Скачать подборку бесплатно
PDF 2,5 mb
Уже скачали 27173 человек

Директор вправе обжаловать дисциплинарное взыскание. Для этого он должен обратиться в трудовую инспекцию.

Рассмотрим пример из практики. Иван занимает должность директора ООО «МеталлСтройИнвест». В 2021 году он руководил запуском продаж в новом регионе. Под его началом были заключены контракты на поставки с двумя крупными заказчиками, а также успешно запущена новая мотивационная система для персонала. В начале 2022 года бизнес в новом регионе не окупается. Постоянные заказчики должны оформить следующий заказ только во втором квартале 2022 года. Имеется задолженность по оплате со стороны клиентов. В целом наблюдается отрицательная динамика по продажам на основной торговой площадке. Учредители, рассчитывающие на дивиденды, останутся без них. На повестке дня стоит вопрос об увольнении директора. Ему предлагают уйти по собственному желанию. Конечно, Иван против, так как высоко ценит свой вклад в развитие компании. Учредители начинают формальные процедуры, опираясь на ст. 193 Трудового кодекса РФ. Иван же вынужден обратиться в трудовую инспекцию.

Привлечение директора к ответственности невозможно в случае добросовестного исполнения им должностных обязанностей. Рекомендуется подробно прописывать в трудовом договоре зоны ответственности руководителя и условия его работы. Формулировка «ненадлежащее исполнение» является очень неоднозначной.

Материальная ответственность директора компании

Директор организации несет полную ответственность за прямой действительный ущерб, который он причинил своими действиями. Это регламентировано ст. 277 Трудового кодекса РФ. При этом нет ограничений по сумме материальной ответственности. Речь может идти даже о миллионах, если нанесен существенный ущерб по вине руководителя организации.

Материальная ответственность директора компании

Помимо действий, за которые следует материальная ответственность генерального директора, наказание может быть и за бездействие. Согласно п.1 ст. 53.1 Гражданского кодекса РФ, причинами, за которые несут ответственность руководители, являются недобросовестность и неразумность. Данные понятия подробно разъяснил Пленум ВАС РФ (постановление от 30.07.2013 №62).

Считается, что директор при осуществлении своих должностных обязанностей действовал недобросовестно, если он:

  • Руководствовался соображениями личной выгоды, заключая сделку. Допустим, оформил заказ на рекламную продукцию в типографии родственников по цене в несколько раз выше рыночной.
  • Скрыл или сообщил заведомо ложные данные о сделке.
  • Заключил сделку без согласия участников ООО, вопреки уставу и законодательству.
  • После увольнения не предоставил документацию, свидетельствующую об ущербе.
  • Заключил сделку на крайне невыгодных для организации условиях.
  • Оформлял сделки с организациями-однодневками.

Директор несет ответственность за неразумные действия в следующих случаях:

  • Если принимал решения без учета важных данных. Допустим, одобрил заказ оборудования по завышенной стоимости, не изучив цены у других поставщиков. Или осуществил отгрузку продукции компании, которая находится на этапе банкротства и не произвела оплату.
  • Если заключил сделку, не соблюдая регламент организации. Например, без согласования в юридическом отделе.
По программе поддержки предпринимательства и малого бизнеса
Пакет документов для предпринимателей из закрытого клуба Деловой Среды Сбер

В нашем закрытом клубе мы пропустили через себя тысячи компаний и тысячи предпринимателей, и увидели, что у всех ,плюс-минус, ошибки одни и те же. Именно они блокируют около 80% прибыли

И поэтому мы собрали наши лучшие практики и лучшие документы, которые помогают участникам клуба делать самые крутые результаты, и делимся этой подборкой с вами. Пакет документов в открытом доступе до 21.06.24 числа

Скачивайте и используйте уже сегодня:

pdf иконка
Ключевые метрики продаж в малом бизнесе для внедрения KPI для менеджеров
pdf иконка
Как удержать клиента после встречи и дожать сделку
pdf иконка
Рабочие способы, как увеличить средний чек в продажах
Скачать бесплатно
PDF 2,5 mb
Уже скачали 27173 человек

Компания вправе требовать полную компенсацию ущерба. Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ, к убыткам относятся:

  • Упущенная выгода: неполученные доходы вследствие заключения недобросовестной или неразумной сделки.
  • Утрата или повреждение имущества организации. Например, директор вывез производственное оборудование.

В законе прописана процедура взыскания ущерба. Из заработной платы сотрудника удерживается сумма реального убытка. В случае если она выше месячной зарплаты, то нужно согласие сотрудника. Согласно Трудовому кодексу РФ, возможно удержать не более 20 % от заработной платы ежемесячно.

Если сумма убытка и неполученных доходов больше средней зарплаты за месяц и сотрудник не признает вину, то организация вправе обратиться в суд. Истец должен доказать, что ущерб вызван умышленными действиями или бездействием директора.

Согласно ст. 239 Трудового кодекса РФ, директор не несет ответственность за следующие виды убытка:

  • Обстоятельства непреодолимой силы (стихийные бедствия, пожары, наводнения и прочее).
  • Адекватный хозяйственный риск. В трудовом праве это совокупность обстоятельств, при которых привлечение директора к материальной ответственности невозможно. В этом случае считается, что он действовал, руководствуясь современными знаниями и опытом. Директор стремился избежать убытков и выполнял свои должностные обязанности.
  • Обстоятельства крайней необходимости.

Одна из самых распространенных претензий к директору — убыточные сделки. Если доказана неправомерность, недобросовестность и неразумность действий, то можно привлечь к ответственности директора учреждения.

Материальная ответственность директора компании

Административная ответственность директора

Административная ответственность директора ООО или бизнеса другой организационно-правовой формы наступает для него как для должностного лица в связи с конкретными нарушениями. Именно он осуществляет руководство текущей деятельностью и отвечает за выполнение юридическим лицом требований законодательства РФ. Директор несет ответственность, прописанную в Кодексе об административных правонарушениях. Это может быть:

  • Административный штраф в сумме до 5000 рублей. Выписывается за такие нарушения, как несвоевременное предоставление налоговой отчетности, неприменение контрольно-кассовой машины при расчетах с покупателями, нарушение требований к бухгалтерскому учету и т.д.
  • Административный штраф в сумме от 5000 до 30 000 рублей. Выписывается за преднамеренное банкротство, правонарушения в области таможенного дела и т.д.
  • Административные штрафы в сумме более 30 000 рублей или дисквалификация на период до 3 лет. Выписываются за правонарушения, влекущие за собой ущерб имуществу компании, а также причинение вреда здоровью и жизни сотрудников. Это вероятно в случае нарушения требований по охране труда.

Уголовная ответственность генерального директора компании

К видам ответственности директора относится и уголовная. Эта персональная мера применяется в серьезных случаях, которые предусмотрены законодательством РФ. К уголовно-наказуемым деяниям относятся:

  • полная задержка выплаты зарплаты на срок более 2 месяцев или частичная — на срок более 3 месяцев (ст. 145.1 УК РФ);
  • отмывание денег (ст. 174 УК РФ);
  • преднамеренное банкротство (ст. 197 УК РФ);
  • несанкционированное правообладателем использование материалов, защищенных авторским правом (ст. 146 УК РФ);
  • разглашение информации, составляющей коммерческую тайну организации (ст. 183 УК РФ);
  • другие уголовно наказуемое деяния, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.

Важно! В ряде случаев на квалификацию деяния по УК РФ влияет размер убытка, который причинен директором организации своими действиями или бездействием.

Кроме того, не всегда негативные последствия возникают вследствие неправомерных решений руководителя. Например, факт злого умысла зависит от осведомленности директора о той или иной информации, которая могла повлиять на принятие управленческого решения. Именно поэтому в ходе судебных разбирательств устанавливаются целенаправленные неправомерные действия. Это важно для привлечения директора к ответственности из-за материального ущерба организации.

Обратите внимание, что применение определенной меры ответственности директора не исключает наказания в рамках других видов правонарушений.

Субсидиарная ответственность директора

Привлечение к ответственности руководителей ООО, которое было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее по решению налогового органа.

Субъект: контролирующие лица организации за последние 3 года.

Ответственность: имущественная.

Закон: п. 3.1 ст. 3 ФЗ «Об ООО».

«Брошенные» компании — это способ не платить по долгам и попытка ограничить ответственность директора. Руководители организации рассчитывают в таком случае на исключение из ЕГРЮЛ по решению налогового органа. На самом деле это плохая идея. В п. 3.1 ст. 3 закона «Об ООО» прописано, что в такой ситуации все претензии по долговым обязательствам могут быть предъявлены контролирующим ООО лицам:

«Исключение ООО из ЕГРЮЛ в последовательности, прописанной в ФЗ о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, влечет за собой правовые последствия, учтенные в ГК РФ, в случае отказа основного должника исполнить обязательства. Если неисполнение обязательств ООО (ущерб) вызвано тем, что лица, указанные в пунктах 1-3 ст. 53.1 ГК РФ, действовали недобросовестно или неразумно, на них может быть наложена субсидиарная ответственность по долгам ООО».

Для привлечения к субсидиарной ответственности важно наличие следующих обстоятельств:

  • ООО должно быть исключено из ЕГРЮЛ по решению налогового органа как недействующее.
  • Нужно доказать, что неисполнение обязательств ООО вызвано недобросовестными или неразумными действиями руководства.

Подчеркнем, что такой вид ответственности директора и контролирующих лиц законодательно прописан только для ООО.

Ответственность директора

Субсидиарная ответственность при банкротстве

Субъект: неограниченный круг контролирующих организацию лиц. Ими могут являться не только директор и учредитель, но и другие сотрудники компании.

Ответственность: субсидиарная (дополнительная) по долгам компании, которые не покрываются ее имуществом.

Закон: гл. III.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Постановление Пленума ВС РФ от 21.12.2017 г. № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве». Письмо ФНС РФ от 29.06.2017 г. №СА-4-18/12520@ «О направлении обзора судебных актов».

Рассмотрим, что понимается под понятием «субсидиарная ответственность». Ее сумма определяется размером совокупных требований кредиторов, которые не погашены ввиду недостаточности имущества должника.

По закону субсидиарную ответственность могут нести и контролирующие должника лица (КДЛ). К ним относятся не только физлица, но и юрлица, которые в течение последних трех лет до появления признаков банкротства и момента принятия судом заявления о банкротстве осуществляли контроль за решениями в организации (сделки и их условия).

Субсидиарная ответственность контролирующих должника лиц устанавливается, если доказан один из следующих факторов:

  • Причинение существенного имущественного вреда кредиторам вследствие совершения или одобрения сделки на невыгодных условиях контролирующим должника лицом. К числу подозрительных относятся сделки, которые были совершены за год до процедуры банкротства или после нее, имеющие невыгодные условия. Это может быть нерыночная стоимость или неравнозначное имущество (ст. 61.2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Также основанием для субсидиарной ответственности могут выступать сделки с предпочтением, то есть совершенные в интересах одного из кредиторов (ст. 61.3 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
  • Отсутствие или искажение данных в документах. Это усложняет процедуру банкротства и конкурсное производство имущества должника. Обратите внимание! Прежде чем передавать дела арбитражному управляющему, подготовьте все документы бухучета с описью каждого из них. Также рекомендуется сделать ксерокопию всех страниц. Закажите документальный аудит. Речь идет не о шаблонном заключении за 50 000 рублей, а именно о документальном. Ваша задача — истребовать у контрагентов недостающую документацию.
  • Статистика показывает, что более 50 % требований кредиторов 3 очереди вызваны привлечением к различным видам ответственности директора или контролирующих лиц (уголовная, административная, налоговая). Наиболее распространен в практике просроченный налоговый долг. Федеральная налоговая служба РФ выступает инициатором банкротства в 1 случае из 10.
  • Отсутствие или искажение данных в ключевой документации для юрлиц. Это устав, протоколы собраний, реестр участников общества, аудиторские заключения и т.д.
  • В ЕГРЮЛ или ФЕДРЕСУРС не добавлены обязательные сведения или внесены ложные данные о юрлице на момент возбуждения дела о несостоятельности.

На данный момент распространены следующие причины, по которым можно привлечь к субсидиарной ответственности директора, учредителей и контролирующих лиц организации:

  • Осуществление сделок с фирмами-однодневками, в результате которых образовалась задолженность организации перед бюджетом (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 9.03. 2021 г. по делу № А50-5577/2018, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.01.2021 г. по делу № А12-28822/2018).
  • Перевод имущества и денежных средств компании на другие фирмы или личные счета без встречного предоставления (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.05.2021 г. по делу № А32-29595/2020, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5.05.2021 г. по делу № А40-184319/2017).
  • Уклонение от подачи заявления о несостоятельности организации руководителем в случае, если он был осведомлен о признаках банкротства.
  • Арбитражному управляющему не были переданы документы организации (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 2.02.2021 г. по делу № А29-3345/2018, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.03.2021 г. по делу № А70-6995/2019).

На практике встречается назначение фиктивных директоров для прикрытия реального собственника, который не может по определенным причинам руководить юридическим лицом. Согласно судебной практике, смена реальных руководителей организации на номинальных лиц не мешает привлечению собственников к субсидиарной ответственности, а также выступает косвенным доказательством вины.

Такие действия должника, как присоединение юрлица к номинальной единице в отдаленном регионе РФ, не дают возможность уйти от ответственности. Есть упрощенная процедура признания несостоятельности отсутствующего должника. Распространена практика использования этой дорогостоящей процедуры в случае, если у бывшего директора есть личное имущество.

Обратите внимание! Привлечь к субсидиарной ответственности можно на любом этапе процедуры признания юрлица несостоятельным. Не нужно ждать конца конкурсного производства.

Субсидиарная ответственность при банкротстве

Субсидиарная ответственность без признания несостоятельности должника

Субъект: руководитель и контролирующие лица.

Ответственность: долговая, если у организации нет имущества.

Закон: ст. 61.14 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Рассмотрим распространенный случай: директор организации-должника не подал заявление о несостоятельности. Усилия кредиторов по процедуре банкротства были безуспешны. Это может быть связано с тем, что суд вернул заявление из-за отсутствия денег на возмещение судебных расходов на процедуру признания несостоятельности физлица. Или судебное производство по делу о банкротстве было остановлено по этой же причине.

Что делать кредиторам в такой ситуации? Сможет ли директор избежать ответственности? Существует возможность привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности без процедуры несостоятельности (Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 10.06.2021 г. по делу №А56-69618/2019).

Для привлечения директора к субсидиарной ответственности необходимо:

  • подать заявление в арбитражный суд, который прекратил производство по делу и вернул заявление о признании должника несостоятельным;
  • заявление подлежит рассмотрению в исковом порядке;
  • сроки подачи — 3 года с момента, когда кредитор узнал о том, что есть основания для подачи заявления.

В случае возврата заявления о несостоятельности иск о субсидиарной ответственности может подать только налоговый орган. Если процедура банкротства была прекращена, это может сделать любой кредитор.

Срок давности ответственности директора

На срок давности ответственности директора по долгам и другим нарушениям влияет то, какой раздел действующего законодательства применяется.

Согласно ст. 392 ТК РФ, привлечение директора к ответственности возможно в течение года после выявления материального ущерба организации.

Согласно ст. 196 ГК РФ, гражданско-правовая ответственность имеет 3-х летний срок исковой давности.

Согласно ст. 61.14 закона № 127-ФЗ, привлечение директора к субсидиарной ответственности при банкротстве возможно в течение 10 лет после нарушения.

В ст. 4 и ст. 5 КоАП РФ прописан срок давности по административным делам. На него влияет категория правонарушения. Максимальный 2-х годичный срок установлен по ст. 15.11 КоАП РФ за искажение данных бухгалтерского учета.

Уголовная ответственность директора зависит от тяжести преступления, которая определяется максимальным сроком лишения свободы (ст. 78 УК РФ). Если он выше 5 лет, то преступление является тяжким. Срок давности составляет десять лет.

Способы защиты для директора от необоснованных исков

По мнению юристов, актуальное законодательство не защищает руководителей организации от необоснованных исков. К примеру, директор действовал без злого умысла и личных корыстных целей, но сделка оказалось убыточной. Участники организации хотят взыскать неполученные доходы с него. Подобного рода конфликты можно избежать, ориентируясь на следующие рекомендации:

  • Досконально проверяйте всех бизнес-партнеров. Например, на этапе заключения договора с новым поставщиком. Соберите ключевую информацию о нем: устав, лицензии, наличие судебных разбирательств, реестр юридических лиц и дисквалифицированных директоров.
  • Не заключайте сделки с организациями-однодневками, а также договоры на заведомо невыгодных условиях. Не продавайте недвижимость по заниженным ценам и не заключайте договоры для прикрытия других сделок.
  • Не используйте «черные» схемы выплаты заработной платы сотрудникам.
  • Не выполняйте указания участников ООО или владельцев фирмы, если предлагаемые ими сделки имеют невыгодные условия. В будущем сложно доказать, что у директора был номинальный статус и он действовал по поручению других лиц.
  • Следите за своевременной отчетностью организации (бухгалтерской, налоговой). Тогда в случае судебных разбирательств не возникнет подозрений, что директор уничтожил документы для того, чтобы скрыть детали сделки.
  • Храните всю документацию, свидетельствующую о том, что решения принимались коллегиально, а не единолично.
  • Не используйте схемы ухода от налогов (дробление бизнеса, обналичивание денег через фирмы-однодневки и т.д.).

В следующем случае из судебной практики суд встал на сторону руководителя организации:

Три участника ООО «Мигеко» владели автозаправкой. Они назначили директором ООО Иванова (фамилия вымышленная). Участники ООО «Мигеко» подали иск в суд на директора с требованием возместить 92 миллиона рублей. Основа спора — заключенный договор с ООО «Транслес» на поставку нефтепродуктов на сумму 76 миллионов рублей. ООО «Транслес» осуществил поставку согласно договору, но налоговая инспекция доначислила организации налогов на 18 миллионов рублей. Это связано с тем, что по сделке ООО «Мигеко» приняла вычет по НДС. Организация была вправе это сделать. Однако ООО «Транслес» по этой сделке налог не заплатил. Следовательно, вычет было делать нельзя.

Участники ООО требовали, чтобы сделка была признана невыгодной в связи с неразумностью действий директора. Доказать это не получилось. По сделке был доначислен НДС. Такая ситуация могла произойти с любой компанией, так как директор не мог знать, что поставщик не оплатил НДС.

Часто задаваемые вопросы об ответственности директора

Есть ли необходимость в заключении договора о полной материальной ответственности с директором?

Так как директор несет материальную ответственность согласно п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, то не требуется оформление с ним договора о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).

В каких случаях на руководителей не распространяется норма о материальной ответственности?

Согласно ст. 277 ТК РФ, норма о материальной ответственности распространяется на всех руководителей, независимо от организационно-правовой формы компании. Исключениями выступают случаи, когда директор — это единственный учредитель и если компанией управляет другая организация.

Какой суд рассматривает подобного рода споры?

Для рассмотрения споров о возмещении прямого действительного ущерба нужно обращаться в суды общей юрисдикции, а споры о возмещении убытков рассматривает арбитражный суд.

Таким образом, директор организации несет персональную ответственность за все нарушения, которые вызваны его действиями или бездействием. Меры ответственности могут быть различными: от выговора или административного штрафа до уголовного срока и материальных взысканий в крупном размере. Директор компании рискует в том числе и личным имуществом. Каждому руководителю важно минимизировать риски и принимать решения целесообразно, ориентируясь на актуальные законодательные нормы.

man
Егор Соколов
close
Егор Соколов печатает ...
Забрать подарок
100 рабочих бизнес-идей
Скачать бесплатно
Забрать подарок
Открываем доступ в закрытый
клуб предпринимателей
Получить доступ на месяц