Как перевести сотрудников на 0,5 ставки

Прежде всего отметим, что такого понятия, как «ставка», трудовое законодательство не определяет. Исходя из смысла, который обычно вкладывается в этот термин, работа по какой-либо должности в течение нормальной продолжительности рабочего времени считается работой на полную ставку. Соответственно, если работник работает на часть ставки (0,75, 0,5, 0,25 и т.п.), то предполагается, что он должен отрабатывать пропорциональную часть от нормы рабочего времени. Иными словами, сотрудник должен работать в этой должности неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

По смыслу ст. 57 ТК РФ режим рабочего времени является условием трудового договора. Статьей 72 ТК РФ предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Статья 93 ТК РФ позволяет устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии.

Следовательно, если работник согласен с переводом на режим неполного рабочего времени, то установить такой режим можно. Для этого необходимо оформить письменное соглашение сторон о внесении изменений в трудовой договор (ст. 72 ТК РФ). В этом случае работник, ставя подпись в соглашении, подтверждает, что он ознакомлен с его условиями и согласен с изменениями. Поскольку дополнительные соглашения к трудовому договору по смыслу ст. 61 ТК РФ вступают в силу с момента их подписания работником и работодателем, если иное прямо не следует из их содержания, то предварительно уведомлять работника о предстоящем изменении трудового договора не требуется.

Издание приказа об установлении неполного рабочего времени в этой ситуации также не обязательно. Однако на основании указанного соглашения в соответствии с принятыми в учреждении правилами делопроизводства можно издать приказ в свободной форме. В трудовой книжке факт установления неполного рабочего времени отражать не нужно.

Трудовое законодательство допускает возможность изменения условий трудового договора (за исключением трудовой функции) по инициативе работодателя. Однако это возможно лишь в случае, когда условия трудового договора не могут быть сохранены вследствие изменений организационных или технологических условий труда. Речь идет об изменениях в технике и технологии производства, структурной реорганизация производства, других причинах (часть первая ст. 74 ТК РФ).

Вместе с тем в пятой части ст. 74 ТК РФ сказано, что если причины, указанные в первой части данной статьи, могут повлечь массовое увольнение работников, то работодатель, в целях сохранения рабочих мест, вправе вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Сделать это можно с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

По нашему мнению, данную норму следует рассматривать в качестве специальной по отношению к норме части первой ст. 74 ТК РФ не только в части порядка изменения режима рабочего времени, но и в части соответствующих оснований.

Приведенная структура ст. 74 ТК РФ позволяет заключить, что в общем случае законодатель не допускает возможности уменьшения продолжительности рабочего времени даже при наличии организационных или технологических условий труда. Соответствующее изменение режима рабочего времени возможно только при наличии оснований, указанных в части пятой ст. 74 ТК РФ, и только в приведенном порядке. Представляется логичным, что в связи с этим для работодателя устанавливаются дополнительные ограничения возможности изменения условий трудового договора о характере и объеме поручаемой работнику работы (то есть трудовой функции и продолжительности рабочего времени), по сравнению со случаями, в которых возможно изменение по инициативе работодателя иных условий трудового договора.

Таким образом, мы полагаем, что уменьшение продолжительности рабочего времени работника возможно только при одновременном наличии двух обстоятельств:

Аналогичные критерии оценки возможности установления работнику режима неполного рабочего дня по инициативе работодателя предлагаются и судами. См., например, апелляционное определение Саратовского областного суда от 16.08.2012 N 33-4570, решение Октябрьского районного суда г. Томска от 29.12.2012 N 2-2133/2012.

Косвенно данный вывод подтверждается и частью шестой ст. 74 ТК РФ. Здесь сказано, что если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ с предоставлением соответствующих гарантий и компенсаций.

Хотя в приведенной норме не содержится никаких оговорок относительно того, в каком порядке работнику предлагалось продолжить работу в режиме неполного рабочего времени, при отказе от такой работы работник подлежит увольнению по сокращению.

Смотрите видео Дмитрия Брагинского «Команда познается в стрессе»

Ввести режим неполного рабочего времени можно по соглашению сторон между работником и работодателем.

В одностороннем порядке неполный режим работодатель может ввести только при следующих условиях, действующих одновременно: для предотвращения массового сокращения работников (в порядке, предусмотренном частью пятой ст. 74 ТК РФ ) и при изменении организационных или технологических условий труда.

Вопрос, можно ли введение чрезвычайных мер отнести к изменениям организационных или технологических условий труда, не имеет однозначного решения. На наш взгляд, провести соответствующие изменения по данному основанию в одностороннем порядке невозможно. Кроме того, даже в случае теоретической возможности введения неполного времени в одностороннем порядке в связи с чрезвычайными мерами работодателю необходимо будет соблюсти не менее чем двухмесячный срок предупреждения о таком введении. А это лишено практического смысла в условиях необходимости срочного введения такого режима.