Изменения законодательства: обзор поправок за март - 2021
Статья

Изменения законодательства: обзор поправок за март - 2021

Поделитесь этим материалом с друзьями


Аудиоверсия этой статьи

Эксперты компании «КонсультантПлюс» – о недавних новшествах, появившихся в нормативных правовых актах, а также о новых разъяснениях ведомств.


Разработчик справочной правовой системы КонсультантПлюс

Льготные кредиты – под 3% годовых

Утверждены правила выдачи льготных кредитов под 3%. Главная особенность программы «ФОТ 3.0» – она доступна только тем, кто в прошлом году брал льготный кредит на возобновление деятельности по ставке 2%. Кроме того, должны выполняться следующие требования:

  • заемщик на 1 января работал в отраслях, которым оказывается поддержка. Этот список существенно меньше, чем был в прошлом году. У заемщиков из среднего и крупного бизнеса принадлежность к отрасли определяется по основному коду ОКВЭД 2 из ЕГРЮЛ, у малых предприятий и микропредприятий – по основному или дополнительному. Исключение: если выручка заемщика в составе группы компаний составляет более 30%, во внимание принимается только основной код по ОКВЭД 2;

  • если заемщик состоит в группе компаний, то в период действия кредитного договора они не должны выплачивать дивиденды;

  • в период кредитования не могут выкупаться собственные акции или доли в уставном капитале заемщика;

  • в период действия кредитного договора численность работников не должна снижаться более чем на 10%;

  • на дату заключения договора заемщик не находится в стадии банкротства, его деятельность не приостановлена, заемщик-ИП не прекратил свою деятельность.

Заемщику не могут отказать в приеме заявки из-за того, что у него нет счетов в этом банке или не предоставлен залог.

Кредит выдается в период с 9 марта по 1 июля на год. Ставка составляет 3%. Первые 6 месяцев не нужно платить ни основной долг, ни проценты. Потом эти начисления следует погашать ежемесячно равными долями.

Полученные средства нельзя направлять:

  • на выплату дивидендов;

  • выкуп собственных акций и долей в уставном капитале;

  • благотворительность.

Другие расходы, связанные с осуществлением любой предпринимательской деятельности, разрешено покрыть за счет нового кредита. Это может быть зарплата работникам, платежи по кредитам.

Основание: постановление Правительства РФ от 27.02.2021 № 279

Кредиты от Сбербанка

Получите кредит для бизнеса на любые цели – с возможностью подать заявку онлайн

Подать заявку на кредит онлайн

Обработка персональных данных – новые штрафы

В КоАП РФ включены положения об административной ответственности за нарушения в области персональных данных. Большинство изменений действует с 27 марта.

За нарушения в области персональных данных (ст. 13.11 КоАП РФ) станут наказывать в течение года. Ранее срок давности составлял 3 мес.

За обработку личных данных в незаконных случаях должностных лиц и ИП будут штрафовать на сумму от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а компании – от 60 тыс. до 100 тыс. руб. То же по общему правилу коснется обработки вопреки целям сбора такой информации. Появился штраф за повторное нарушение в области персональных данных:

  • для должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. руб.;

  • ИП – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.;

  • компаний – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

Вдвое увеличены штрафы за обработку персональных данных без письменного согласия гражданина, если оно обязательно. Должностные лица и ИП заплатят от 20 тыс. до 40 тыс. руб., а компании – от 30 тыс. до 150 тыс. руб. Введен штраф за повторное такое нарушение:

  • для должностных лиц – от 40 тыс. до 100 тыс. руб.;

  • ИП – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.;

  • компаний – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

Если не обеспечить неограниченный доступ к политике по обработке персональных данных или к информации о выполняемых требованиях к их защите, то штраф составит:

  • для должностных лиц – от 6 тыс. до 12 тыс. руб.;

  • ИП – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;

  • компаний – от 30 тыс. до 60 тыс. руб.

Аптечки в компании – новые правила комплектации

С 1 сентября 2021 года работодателям нужно по-новому комплектовать аптечки первой помощи сотрудникам. Аптечки, собранные до этой даты, можно применять, пока не истечет срок их годности, но не дольше 31 августа 2025 года.

В аптечке должны быть, в частности:

  • 10 масок медицинских нестерильных одноразовых (сейчас нужны 2 маски медицинские нестерильные трехслойные нетканые с резинками или завязками);

  • 4 бинта марлевых медицинских размером не менее 5 м х 10 см (сейчас требуется 1 такой нестерильный бинт);

  • 2 упаковки салфеток марлевых медицинских стерильных размером не менее 16 х 14 см N 10 (сейчас необходима 1 упаковка);

  • 2 покрывала спасательных изотермических размером 160 х 210 см (сейчас нужна 1 шт.).

Работодатель может выбрать ряд медизделий, например маски, из нескольких видов.

Основание: приказ Минздрава России от 15.12.2020 № 1331н

Ответственность по КоАП РФ – когда исключается

Расширен перечень случаев, когда производство по делу об административном правонарушении исключается. С 7 марта к ним относится правило о том, что с 2021 года нельзя привлечь за нарушение требований неотмененных актов, вступивших в силу до 2020 года. Таким образом КоАП РФ привели в соответствие Закону об обязательных требованиях и "регуляторной гильотине".

Напомним, что правительство установило перечень неотмененных актов, которые нужно соблюдать. За их нарушение по-прежнему могут привлечь к ответственности.

Основание: Федеральный закон от 24.02.2021 № 29-ФЗ

Необоснованная налоговая выгода – как будут действовать ФНС

ФНС направила территориальным органам письмо с рекомендациями, как инспекциям следует проводить налоговый контроль и обосновывать свою позицию в спорах с налогоплательщиками по статье 54.1 НК РФ.

Несомненным плюсом для организаций и ИП стало то, что ФНС больше не отрицает возможность налоговой реконструкции, то есть определения действительных налоговых обязательств. Напомним, ранее налоговики вместе с Минфином настаивали: если проверяющие, например, сняли вычеты по НДС из-за указания формального контрагента в счетах-фактурах, то и расходы по этой операции учесть в полном объеме нельзя.

Инспекции должны оценивать операции по таким критериям:

  • реальность;

  • исполнение сделки надлежащим лицом;

  • действительный экономический смысл;

  • наличие деловой цели помимо уменьшения налоговой обязанности.

Счета-фактуры в электронном виде

Минфин утвердил порядок, по которому с 1 июля нужно выставлять и получать электронные счета-фактуры с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. Действующие сейчас правила утратят силу.

Среди новшеств можно выделить:

  • оператор ЭДО начнет проверять поступившие документы, если такое условие есть в договоре с продавцом;

  • появится порядок действий при положительном и отрицательном результатах проверки.

Новый порядок распространяется в том числе на счета-фактуры, выставленные в рамках системы прослеживаемости товаров. В связи с ее введением Минфин планирует изменить формы документов, которые применяются при расчетах НДС.

Основание: приказ Минфина России от 05.02.2021 № 14н

Пожарная безопасность – новые штрафы за повторное нарушение

С 20 марта установлена административная ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска.

Штраф для должностных лиц составит от 15 тыс. до 20 тыс. руб. ИП заплатят от 30 тыс. до 40 тыс. руб., а компании – от 200 тыс. до 400 тыс. руб. Вместо штрафа деятельность юрлиц и ИП смогут приостановить на срок до 30 суток.

Повторное нарушение может выражаться в том, что не работали или были сломаны:

  • источники противопожарного водоснабжения;

  • электроустановки, электрооборудование;

  • автоматические или автономные установки пожаротушения;

  • системы пожарной сигнализации или противодымной защиты;

  • средства оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Также накажут, если требованиям не отвечали эвакуационные пути и выходы.

Изменили и ответственность за нарушение требований, которое привело к пожару и уничтожению или повреждению чужого имущества либо причинению легкого или среднего вреда здоровью. ИП оштрафуют на сумму от 50 тыс. до 60 тыс. руб. или приостановят их деятельность на срок до 30 суток. Сейчас их только штрафуют как должностных лиц. Для компаний штраф (от 350 тыс. до 400 тыс. руб.) не изменится, но вместо него смогут приостановить их работу на тот же срок.

Основание: Федеральный закон от 09.03.2021 № 36-ФЗ

Сдерживание роста цен – какие товары попали в перечень

Правительство установило перечень групп потребительских товаров и услуг для быстрого сдерживания цен на эти товары и услуги. В него включили мясопродукты, яйца, сахар, кондитерские изделия, чай и кофе, плодоовощную продукцию, алкоголь и пр. То же касается, например, одежды и белья, моющих и чистящих средств, мебели, бытовых приборов, стройматериалов, услуг связи. В список внесли также лекарства, медицинские изделия и услуги.

Если Минэкономразвития выявит тенденцию к ускоренному росту цен на такие товары и услуги, то направит информацию об этом в госорган, который за них отвечает. Речь идет о случаях, когда рост цен может сильно превысить инфляцию.

Получатель сведений вместе с ФАС, Минэкономразвития и другими заинтересованными органами должен:

  • провести комплексный анализ динамики цен и факторов их формирования;

  • при необходимости предложить правительству варианты экономических мер, чтобы сбалансировать рынки потребительских товаров и услуг.

ПДД – новый знак

1 марта вступили в силу поправки к ПДД о новом информационном знаке «Фотовидеофиксация». Он нужен для извещения водителей о местах возможного применения автоматических дорожных камер. Этот знак выглядит так же, как существующая уже несколько лет одноименная табличка.

Вне населенного пункта знак должны устанавливать на расстоянии 150 – 300 м до зоны, которую контролируют камеры. В населенном пункте знак можно будет увидеть только на въезде в этот пункт – со знаками 5.23.1, 5.23.2 и 5.25 ("Начало населенного пункта").

Новый знак при необходимости могут применять с табличками 8.1.1, 8.1.3 и 8.1.4 ("Расстояние до объекта").

Положения ПДД о табличке "Фотовидеофиксация" утратят силу 1 сентября. Напомним, ее устанавливают со светофорами и многими знаками для информирования о том, что в зоне действия знака или на участке дороги может работать камера.

Основание: постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2441

Российские офшоры – кто сможет переехать

7 марта 2021 года вступили в силу поправки к Закону о международных компаниях. Больше организаций смогут переехать в специальные административные районы (САР) на островах Русский и Октябрьский.

Это можно будет сделать из стран и территорий – членов региональных групп по типу ФАТФ, например Карибской группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (КФАТФ). Один из членов этой группы – Британские Виргинские острова (популярный у российского бизнеса офшор).

Минэкономразвития отмечало: поправки снимут все географические ограничения для миграции компаний в САР.

Другие важные корректировки:

  • приобрести статус международной компании смогут даже те иностранные юрлица, которые не ведут деятельность в России;

  • установлены правила для иностранных компаний, которые переезжают в российские офшоры из своей страны через другую юрисдикцию (транзитная редомициляция). В этом случае иностранная компания будет считаться созданной с момента первоначальной регистрации;

  • при слиянии международных компаний или присоединении одной такой компании к другой статус сохранится. При слиянии важно, чтобы новое юрлицо было в российском офшоре. А вот если международная компания присоединит юрлицо не из нашего офшора, она потеряет статус.

АО и ООО – заочные собрания

АО и ООО смогут проводить любые общие собрания заочно и в 2021 году. До 31 декабря 2021 года включительно приостановили запрет проводить в заочной форме общее собрание акционеров, на котором нужно:

  • избрать совет директоров или ревизионную комиссию;

  • утвердить аудитора;

  • утвердить годовой отчет, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если по уставу этим не занимается совет директоров.

Временно сняли запрет выбирать заочную форму и для общего собрания участников ООО, если нужно утвердить годовые отчет и бухбаланс.

Чтобы провести такие собрания заочно, АО необходимо решение совета директоров, а ООО – решение исполнительного органа. Напомним, из-за пандемии такие же правила действовали в 2020 году.

Основание: Федеральный закон от 24.02.2021 № 17-ФЗ

Реклама. Рекламодатель: ПАО Сбербанк. Erid: 2RanymX7SfJ

Откройте расчётный счёт в Сбере и получите бесплатные сервисы для развития бизнеса

Открыть счёт

Еще 6 новостей марта

1. «Первичка». Вид электронной подписи должен определять стандарт бухучета. Пока такой стандарт не приняли, при оформлении первичных учетных документов в электронном виде можно использовать любую ЭП. Сейчас разрабатывают стандарт о документообороте. Планируют, что он станет обязательным с 2022 года (письмо Минфина России от 26.02.2021 № 03-03-06/1/13409).

2. ККТ. С 27 марта в форме заявления о регистрации или перерегистрации ККТ появилась новая строка 095. Большинство пользователей касс должны ставить в ней «2». А вот игорные заведения указывают «1» – означает, что они применяют ККТ для выдачи фишек и обмена их на деньги. Аналогичная строка есть в карточке регистрации ККТ (приказ ФНС России от 11.02.2021 № ЕД-7-20/134@)

3. Ежегодный отпуск. С 20 марта больше многодетных работников смогут брать отпуск в удобное для них время. Это касается сотрудников с тремя и более детьми до 18 лет. Выбирать удобный период отдыха родитель сможет, пока младшему ребенку не исполнится 14 лет. Ранее льготой многодетные работники могли воспользоваться, только если все дети младше 12 лет (Федеральный закон от 09.03.2021 № 34-ФЗ).

4. Аудиторские проверки. С 20 марта аудиторским компаниям и индивидуальным аудиторам запретят хранить документы за пределами РФ. Требование касается бумажных и электронных документов (их копий) по аудиторским услугам. Размещать за рубежом базы данных тоже нельзя. Ранее в законе было установлено такое ограничение: аудиторы должны хранить документы по аудиторским услугам минимум 5 лет на территории РФ (Федеральный закон от 09.03.2021 № 41-ФЗ).

5. Закупки по Закону № 223-ФЗ. С 1 января действует перечень продукции для выполнения минимальной доли закупок отечественных товаров. Такими товарами признаются те, что включены:

  • в реестр российской промпродукции;

  • единый реестр российской радиоэлектронной продукции.

С 6 марта в рамках квотирования заказчики по Закону № 223-ФЗ должны учитывать также товары из реестра евразийской промпродукции (постановление Правительства РФ от 03.03.2021 № 304).

6. Диагностические карты. Действие диагностических карт, которое истекло (истекает) в период с 1 февраля по 30 сентября 2021 года, автоматически продлевается на полгода, но не менее чем до 1 октября. Речь идет о документе с заключением о том, что ТС отвечает обязательным требованиям безопасности. Эти правила, по сути, переносят запуск реформы техосмотра с 1 марта на 1 октября. Дело в том, что пройти очередной техосмотр нужно не позднее последнего дня действия диагностической карты (постановление Правительства РФ от 27.02.2021 № 275)

Поделиться

Оценить

5 баллов

Комментарии

Зарегистрируйтесь или войдите, чтобы оставлять комментарии