Как бизнесу участвовать в малых закупках на ЕАТ «Березка»

Аббревиатура ЕАТ расшифровывается как единый агрегатор торговли.

«Березка» не простой электронный магазин, где можно выбрать товар, оплатить его и получить. Схема немного другая. Здесь заключаются сделки между заказчиками и поставщиками из разных городов России.

«Это действительно интересная и нужная платформа. На ней торгуются не только федеральные заказчики, но и другие субъекты бизнеса, в том числе B2B. Но сейчас активность не слишком высокая, — рассказывает Елена Малыхина, юрист, кандидат наук, эксперт по госзакупкам. — Закупки на «Березке» происходят? как в интернет-магазине, где заказчики выбирают товар по цене.

Платформа удобная, понятная в использовании. У нее хороший интерфейс. Предпринимателям можно участвовать в любых закупках, вне зависимости от региона, где они ведут деятельность. Но предпочтительнее выбирать свой регион, так как если мы говорим о товарах, которые нужно будет поставить, то это дополнительные затраты на транспортировку».

Региональные электронные магазины подчинены законам, прописанным в конкретных регионах, а регламент ЕАТ опирается на закон № 44-ФЗ. Заказывать могут даже негосударственные фирмы.

На «Березке» размещают заказы не только по 44-ФЗ, но также по 223-ФЗ госучреждения и коммерческие компании. Какие-то организации обязаны проводить закупки здесь. Среди них:

Посредством ЕАТ нельзя делать закупки, которые предполагают гостайну, и закупки у физических лиц, которые не зарегистрированы как индивидуальные предприниматели.

ЕАТ «Березка» разделен на блоки, и каждый понадобится для участия в закупке.

Чтобы предложить что-либо на покупку на ЕАТ «Березка», необходимо получить аккредитацию. А перед этим — сделать квалифицированную электронную подпись, КЭП.

Какие шаги следует пройти в первую очередь на ЕАТ «Березка»:

Когда регистрация завершится, в случае успеха на экране появится уведомление о прохождении аккредитации. Не придется ждать письма на электронную почту, которое это подтвердит.

Чтобы участвовать в закупке на ЕАТ «Березка», нужно войти в личный кабинет, добавить собственные товарные позиции, работы или услуги в каталог, отыскать нужную среди закупок и предложить цену.

Действия по пунктам:

Когда участник обозначает цену, это уже засчитывается как участие в закупке. Можно остановиться и ждать результатов или предложить другую стоимость.

Предлагать цены следует в заявке, но в ходе одной закупочной сессии это можно делать несколько раз. Каждый следующий офер не должен быть больше предыдущего. Отозвать офер невозможно.

Процедура протекает от пары часов до суток. Длительность конкретной закупочной сессии устанавливает тот, кто будет заказывать. Это он прописывает в объявлении о закупке.

В итоге тот, кто собирается заказать, или оператор ЕАТ формирует протокол. Побеждает самая маленькая стоимость. Если разные участники предложили одинаковую цену, победа остается за тем, кто сделал это раньше.

Подписать документацию следует в электронном виде с помощью КЭП.

Если документ не подписать в установленный срок, произойдет отмена, а обеспечение, то есть непосредственно заблокированный депозит на счете победителя, не разблокируют. Плюс еще спишут комиссию за незаключение договора.

Чтобы участвовать в закупках, надо быть готовым заплатить комиссию и представить обеспечение, то есть сумму, которая блокируется в качестве депозита. Начать предлагать цены можно после того, как будет пополнен лицевой счет компании на ЕАТ. При победе часть денег заблокируется, часть спишется.

Предлагать цены нельзя, пока на счете нет достаточных средств для обеспечительного депозита. Стоит пополнить счет заранее, чтобы не тратить время потом.

Счет пополняют в личном кабинете. В нем есть вкладка «Лицевой счет». Возможны 2 режима зачисления денег: обычный и ускоренный. В обычном режиме средства идут до 3 банковских суток, в ускоренном — до пары часов. Для ускоренного зачисления понадобится копия платежки с отметкой банка. Документ следует загрузить в личном кабинете через специально созданную для этого форму «Ускоренное пополнение».

Главные отличия «Березки» от федеральных торговых ресурсов:

После знакомства с информационными материалами у предпринимателей, которые хотят принять участие в закупках, могут остаться вопросы. Ответили на самые распространенные.

Участник закупки может подать заявку оператору ЕАТ и запросить внесение сведений в Классификатор. Нужно указать характеристики товаров или услуг. Заявку рассмотрят за период до 2 рабочих суток. Когда товары или работы внесут, можно будет проводить закупочные сессии и заключать сделки.

Если не будет предложений по ценам от тех, кто поставляет изделия или услуги, участник сможет закупить необходимое без использования «Березки» по стоимости, которую удалось определить в закупочной сессии на ней.

Да. Чтобы это сделать, добавляют выбранные товары или услуги в корзину, а затем формируют объявление о сессии. Чтобы ее не признали несостоявшейся, в корзину стоит отбирать позиции из одной категории.

Стартовую цену может установить участник в соответствии со ст. 22 закона № 44-ФЗ или провести расчеты и взять во внимание ценовые оферы на позиции в каталоге.

Можно использовать в качестве стартовой цену от предприятия не на ресурсе.

«У нас еще есть торговые площадки, где также происходят закупки, но в большей степени при помощи конкурентных процедур: аукционов, конкурсов, запросов котировок, — в которых можно искать поставщика, предоставляющего эту продукцию, — рассказывает Елена Малыхина. — Здесь отличия в размещении: на «Березке» сначала поставщики создают свои предложения о товарах, работах или услугах.

Далее заказчик размещает свою потребность, а система из имеющихся вариантов подбирает подходящие для заказчика и предлагает ему выбор. На электронных торговых площадках, наоборот, сначала заказчик формирует свою потребность и извещает о ней, а поставщик прикидывает, готов ли он поставить необходимый товар, выполнить услугу, работу или нет.

Если сравнивать ЕАТ, например, с Порталом поставщиков — площадкой, которую в большинстве случаев используют в Москве для столичных заказчиков, то по функционалу ресурсы в целом схожи. Есть разница в закупочных способах: на Портале поставщиков проходят котировочные сессии, похожие на торговые процедуры: когда торгуются и предложивший лучшую цену выигрывает.

«Березка» работает уже более 5 лет и зарекомендовала себя достаточно хорошо. С каждым годом количество поставщиков увеличивается. Бизнесу там интересно, и я думаю, что законодатели и практики будут прикладывать усилия к тому, чтобы площадка развивалась.

Интересный момент. На «Березке» государственные заказчики могут закупать на сумму до 600 000 рублей. Не так давно в закон о контрактной системе были внесены изменения, и появилась часть 12 статьи 93, согласно которой заказчики могут закупать товары до 5 млн рублей у единственного поставщика через электронные торговые площадки. К сожалению, ЕАТ «Березка» не входит в перечень таких платформ.

Тем, кто только думает, участвовать ли в госзакупках и тендерах, однозначно стоит выходить со своими товарами или работами, услугами на ЕАТ «Березка». Это практически единственный ресурс такого масштаба и назначения.

Торги проходят достаточно быстро и просто. Перед размещением своих товаров или работ нужно получить КЭП и зарегистрироваться на портале. После можно загружать собственные позиции либо откликаться на то, что интересует.

Автор: Ольга Лаврикова